Επιστολή προς τον πρωθυπουργό της χώρας, Κυριάκο Μητσοτάκη, απέστειλε ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου Δράμας, Στέφανος Γεωργιάδης, με σκοπό να αναδείξει, άλλη μια φορά, τον συγκοινωνιακό αποκλεισμό του Νομού και τις επιπτώσεις στην τοπική οικονομία και την κοινωνία. «Η Δράμα, μία περιοχή με σπάνιο παραγωγικό πλούτο, εξαιρετικό ανθρώπινο δυναμικό και ισχυρή ιδιωτική πρωτοβουλία, συνεχίζει να βρίσκεται αντιμέτωπη με χρόνιες υστερήσεις που παρακρατούν τις αναπτυξιακές της δυνατότητες. Ο ιδιότυπος συγκοινωνιακός αποκλεισμός της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, με κυριότερο μέτωπο την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην σύνδεση με την Εγνατία οδό, αποτελεί πλέον τροχοπέδη στην επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και την κοινωνική συνοχή του τόπου μας», αναφέρει ο πρόεδρος στην επιστολή, ενόψει της 90ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης στις αρχές Σεπτεμβρίου.
Το Επιμελητήριο Δράμας ετοίμασε και απέστειλε σειρά προτάσεων για την ανάπτυξη της Δράμας. Στόχος των προτάσεων, που κατανέμονται ανά Υπουργείο, είναι η στήριξη της επιχειρηματικότητας και κυρίως των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, καθώς και οι οδικές υποδομές. Αναλυτικά η επιστολή προς τον πρωθυπουργό είναι η ακόλουθη: «Ενόψει της 90ής Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, μιας κομβικής διοργάνωσης για τον σχεδιασμό των μέτρων της οικονομικής και αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας, το Επιμελητήριο Δράμας σάς υποβάλλει το παρόν υπόμνημα θεσμικών και αναπτυξιακών προτάσεων, εκπροσωπώντας το σύνολο της επιχειρηματικής κοινότητας της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας. Η Δράμα, μία περιοχή με σπάνιο παραγωγικό πλούτο, εξαιρετικό ανθρώπινο δυναμικό και ισχυρή ιδιωτική πρωτοβουλία, συνεχίζει να βρίσκεται αντιμέτωπη με χρόνιες υστερήσεις που παρακρατούν τις αναπτυξιακές της δυνατότητες. Ο ιδιότυπος συγκοινωνιακός αποκλεισμός της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, με κυριότερο μέτωπο την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην σύνδεση με την Εγνατία οδό, αποτελεί πλέον τροχοπέδη στην επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και την κοινωνική συνοχή του τόπου μας. Στο συνημμένο υπόμνημα που σας καταθέτουμε, αποτυπώνονται αναλυτικά οι προτάσεις μας ανά τομέα αρμοδιότητας, αποσκοπώντας στην άμεση κινητοποίηση του κρατικού μηχανισμού για την επίλυση των κρίσιμων ζητημάτων της περιοχής μας.
Κύριε πρωθυπουργέ,
Η επιχειρηματική κοινότητα της Δράμας δεν ζητά ευνοϊκή μεταχείριση· διεκδικεί ισονομία στις ευκαιρίες ανάπτυξης και στις βασικές υποδομές. Η στήριξη των ακριτικών και περιφερειακών περιοχών δεν αποτελεί μόνο οικονομική αναγκαιότητα, αλλά και εθνική υποχρέωση. Είμαστε στην διάθεσή σας, καθώς και στην διάθεση των αρμόδιων υπουργών, για συνάντηση εργασίας, προκειμένου να εξετάσουμε αναλυτικά τις προτάσεις μας και να δρομολογηθούν οι απαραίτητες λύσεις.
Σε πρώτο πλάνο οι οδικοί άξονες και ο σιδηρόδρομος
Σε πρώτο πλάνο, βέβαια, περιγράφονται ζητήματα που αφορούν την συγκοινωνιακή απομόνωση της Δράμας και έχουν να κάνουν αποκλειστικά με το Υπουργείο υποδομών και μεταφορών. Και αυτά αφορούν στους οδικούς άξονες της Δράμας προς Αμφίπολη και προς Καβάλα, όπως και την σιδηροδρομική γραμμή Θεσσαλονίκη-Δράμα-Αλεξανδρούπολη. Αν και βέβαια τα ζητήματα τίθενται σχεδόν τηλεγραφικά, αυτό δεν σημαίνει ότι τόσο το κυβερνητικό επιτελείο και ο πρωθυπουργός, δεν τα γνωρίζουν. Έτσι, αναφέρονται τα παρακάτω:
-Κάθετος άξονας Δράμα-Αμφίπολη (Παλαιοκώμη), σύνδεση με Εγνατία οδό (έργο Σ.Δ.Ι.Τ.). Η μοναδική Περιφερειακή Ενότητα σε καθεστώς ιδιότυπου συγκοινωνιακού αποκλεισμού διαχρονικά. Με καθυστέρηση ήδη 3 ετών, ζητούμε επιτακτικά διασφάλιση ώστε να επιταχυνθεί το έργο, όσον αφορά τις γραφειοκρατικές διαδικασίες και την δέσμευση της αναδόχου εταιρείας που θα προκύψει με τον διαγωνισμό τέλος του 2026, ώστε να γίνει συμβασιοποίηση & έναρξη κατασκευής του οδικού άξονα εντός του 2027.
-Οδικός άξονας Δράμας-Καβάλας
Δύο τμήματα του έργου (Κρηνίδες-Άγιος Αθανάσιος και Άγιος Αθανάσιος-Δράμα) παραμένουν χωρίς χρηματοδότηση. Ζητούμε την χρηματοδότηση από τα Τομεακά Προγράμματα του Υπουργείου, ώστε να ολοκληρωθεί η κατασκευή τους.
-Σιδηροδρομική γραμμή Θεσσαλονίκη-Δράμα-Αλεξανδρούπολη.
Αναβάθμιση της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής Θεσσαλονίκης-Δράμας-Αλεξανδρούπολης, η οποία έχει καθυστερήσει παρά τις εξαγγελίες.
-Αλλαγή στο όριο μέγιστου επιτρεπόμενου φορτίου φορτηγών αυτοκινήτων, σε εναρμονισμό με την ευρωπαϊκή νομοθεσία (εκκρεμότητα από το 2024).
Υπουργείο εθνικής οικονομίας & οικονομικών
Από τα σπουδαιότερα που αφορούν στο Υπουργείο εθνικής οικονομίας και οικονομικών, είναι η μείωση των φορολογικών συντελεστών των επιχειρήσεων, με σταδιακή αποκλιμάκωσή τους κατά 1 έως 2 ποσοστιαίες μονάδες, με στόχο να διαμορφωθεί στο 21%, ή στο 20%. Ζητείται ακόμα, η κατάργηση του οριζόντιου μέτρου της τεκμαρτής φορολόγησης των αυτοαπασχολούμενων και την αντικατάστασή του από ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα, που θα αποτυπώνει τα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα των επιχειρήσεων μέσω των ψηφιακών έλεγχων και των διασταυρώσεων από την Α.Α.Δ.Ε. Από τα σπουδαιότερα ακόμα αιτήματα που κατ’ επανάληψη έχει ζητήσει ο εμπορικός κόσμος της Δράμας, είναι η αύξηση ορίου απαλλαγής Φ.Π.Α.: Αύξηση του ορίου υποχρεωτικής ένταξης στο καθεστώς Φ.Π.Α. από τις 10.000€ στις 25.000€-30.000€, στα πρότυπα άλλων ευρωπαϊκών χωρών, για την μείωση του διοικητικού κόστους των πολύ μικρών επιχειρήσεων.
Επαναφορά του αφορολόγητου αποθεματικού, ή υπεραποσβέσεων για επενδύσεις.
Μείωση Φ.Π.Α. στα βασικά αγαθά: Αξιοποίηση της ευρωπαϊκής οδηγίας 2022/542, για την μείωση των συντελεστών Φ.Π.Α. στα είδη πρώτης ανάγκης (τρόφιμα, φάρμακα) ως το πλέον αποτελεσματικό μέτρο καταπολέμησης των πληθωριστικών πιέσεων στην κατανάλωση.
Ε.Σ.Π.Α. και χρηματοδοτικά εργαλεία
Όσον αφορά στα προγράμματα Ε.Σ.Π.Α. και άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία, ζητούνται περισσότερες δράσεις για την προώθηση της εξωστρέφεια των εξαγωγικών επιχειρήσεων.
Να είναι επιλέξιμες οι δαπάνες σε όλες τις δράσεις του Ε.Σ.Π.Α., για εγκατάσταση συστημάτων παραγωγής και αποθήκευσης ενέργειας από επιχειρήσεις για ιδιοκατανάλωση, με στόχο την μείωση του ενεργειακού κόστους και την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας τους.
Ειδικά προγράμματα του Ε.Σ.Π.Α., με την ανώτατη ενίσχυση, αποκλειστικά για δημιουργία επιχειρήσεων σε παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές, με πληθυσμό από 100 έως 3.500 κατοίκους.
Εξωδικαστικός μηχανισμός και προστασία πρώτης κατοικίας.
Ζητείται η αύξηση του ορίου των οφειλών σύμφωνα με τις αρχικές συμβάσεις δανείων (χωρίς τόκους) στο 1 εκατομμύριο ευρώ (σήμερα ισχύει 300.000 ευρώ μαζί με τους τόκους συνολικά). Η προστασία της πρώτης κατοικίας, να αποτελέσει θεσμό για όλους τους πολίτες ανεξαιρέτως (με ρεαλιστικό όριο στην εκτιμώμενη αξία της) και ειδικότερα προστασία της πρώτης κατοικίας για όλους ανεξαιρέτως ευάλωτους οφειλέτες (χαμηλό εισόδημα, πολύτεκνοι, τρίτεκνοι, καρκινοπαθείς, υπερήλικες, κ.λπ.). Ζητείται επίσης, η θεσμοθέτησης της υποχρεωτικής διασφάλισης της πρώτης κατοικίας με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο.
Υπουργείο αγροτικής ανάπτυξης και τροφίμων
Ένα από τα ζητήματα στα οποία επιμένει εδώ και χρόνια το Επιμελητήριο, είναι η ένταξη της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας στο σύστημα χαλαζικής προστασίας, με εναέρια μέσα πτητικού εξοπλισμού του ΕΛ.Γ.Α. Μία περιοχή με αμπελώνες οινοποιείων, δεν θα έπρεπε να εξαιρεθεί από τον ΕΛ.Γ.Α., όπως και για τις άλλες καλλιέργειες με προστιθέμενη αξία (επιστολή Επιμελητηρίου Δράμας προς ΕΛ.Γ.Α. αρ. πρωτ. 1211/29-8-2024).
Αποζημιώσεις ζημιών στις καλλιέργειες, ή εκτροφές, από άγρια ζώα, όπως αγριόχοιροι. Άμεση επίλυση της διελκυστίνδας αρμοδιοτήτων μεταξύ ΥΠΑΑΤ και ΥΠΕΝ στο θέμα της άγριας πανίδας, όταν υπάρχουν ζημιές σε γεωργικές και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.
Να εξεταστεί ως επιλέξιμη για χρηματοδότηση στο νέο Ε.Σ.Π.Α., η ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής και αγροτικών εγκαταστάσεων (ιδιωτική ασφάλιση εκτός ΕΛ.Γ.Α.).
Τουρισμός και πολιτισμός
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει το Επιμελητήριο στην κατάργηση του τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση σε περιοχές πρώιμης τουριστικής ανάπτυξης για τα τουριστικά καταλύματα. Επίσης, σε συνδυασμό με τα Υπουργεία τουρισμού και πολιτισμού, ζητείται προτεραιότητα στον θεματικό τουρισμό 12 μήνες τον χρόνο: έμφαση στον θεματικό τουρισμό ως λύση και απάντηση στα προβλήματα του υπερ-τουρισμού που αντιμετωπίζουν οι θερινοί προορισμοί. Ακόμα, υποστήριξη δράσεων εξωστρέφειας: προβολή και προώθηση του θεματικού τουριστικού προϊόντος της περιοχής. Κοινό σχεδιασμό πολιτιστικών διαδρομών: συνεργασία των Υπουργείων πολιτισμού και τουρισμού, για τον σχεδιασμό και την πιστοποίηση των πολιτιστικών διαδρομών από διεθνείς φορείς. Ζητούνται, επίσης, στοχευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία (Ε.Σ.Π.Α.) για τον θεματικό τουρισμό, με αποκλειστική στόχευση σε περιοχές που έχουν αναξιοποίητο απόθεμα και καταγράφουν χαμηλούς δείκτες επισκεψιμότητας.
Ένταξη έργων υποδομής στο Ε.Σ.Π.Α. για την βελτίωση της προσβασιμότητας, την δημιουργία πολιτιστικών διαδρομών, χάραξης μονοπατιών κ.ά. Υποστήριξη «νησίδων πολιτισμού»: κατά προτεραιότητα ένταξη στα χρηματοδοτικά εργαλεία ιδιωτικών μουσείων και επιχειρήσεων πολιτισμού της περιοχής, καθώς συμβάλλουν στην αύξηση της επισκεψιμότητας. Όλα τα παραπάνω, θα μπορούσαν να στηρίξουν την Δράμα στους παραπάνω τομείς.
Προτάσεις για το δημογραφικό
Στον τομέα του Υπουργείου οικογένειας και κοινωνικής συνοχής, το Επιμελητήριο θέτει προτάσεις και για το δημογραφικό ζήτημα. Η υπογεννητικότητα, εκτός όλων των άλλων, αποτελεί τον μεγαλύτερο δημογραφικό κίνδυνο για την βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα, με εκτιμώμενες απώλειες εσόδων ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ έως το 2070. Για την αντιμετώπιση της υπογεννητικότητας και την ενίσχυση του ασφαλιστικού συστήματος, με στόχο την σταθεροποίηση του πληθυσμού το 2050, προτείνουμε η κυβερνητική πολιτική να υιοθετήσει:
-Προτεραιότητα και πιο διευρυμένη στεγαστική πολιτική για νέες οικογένειες, με την δημιουργία οικογενειακών-κοινωνικών κατοικιών, με χαμηλό ενοίκιο για νέους γονείς, καθώς και την επέκταση των προγραμμάτων «Σπίτι μου», «Κάλυψη» και «Ανακαινίζω-Νοικιάζω». Ειδικότερα, σε παραμεθόριες περιοχές να υπάρξουν πρόσθετα ειδικά κίνητρα, για οικογένειες με παιδιά που θα εγκατασταθούν σε αυτές.
-Οικονομικά κίνητρα για τεκνοποίηση, όπως αύξηση επιδόματος γέννησης, ανεξαρτήτως εισοδήματος αυξητικά κλιμακωτά.
-Φορολογικές εκπτώσεις και απαλλαγές για οικογένειες με παιδιά (π.χ. μείωση ΕΝΦΙΑ).
-Την υποστήριξη της γυναίκας στην εργασία, με επέκταση βρεφονηπιακών σταθμών και δωρεάν πρόσβαση για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα.
-Ευέλικτα ωράρια εργασίας και τηλεργασία για γονείς και κίνητρα σε επιχειρήσεις που προσλαμβάνουν, ή διατηρούν μητέρες με μικρά παιδιά».
